Marco Legal y Finalidad del Buz贸nEC - SE IMPLEMENTA NOTIFICACIONES JUDICIALES


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El Ministerio de Telecomunicaciones Expide Nueva Norma T茅cnica para el Buz贸n Electr贸nico Ciudadano (Buz贸nEC)

El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informaci贸n (MINTEL) ha emitido el Acuerdo Nro. MINTEL-MINTEL-2024-0016 , que aprueba la Norma T茅cnica que regula la Administraci贸n y Operaci贸n del Sistema 脷nico de Notificaci贸n y Gesti贸n de Tr谩mites del Estado (Buz贸nEC). Este acuerdo reforma la normativa previa y busca optimizar la funcionalidad de la plataforma, respondiendo a los requerimientos de entidades como la Direcci贸n General de Registro Civil, Identificaci贸n y Cedulaci贸n (DIGERCIC) y el Consejo de la Judicatura (CJ).

Marco Legal y Finalidad del Buz贸nEC

El Buz贸nEC es el sitio inform谩tico 煤nico, seguro, personalizado y v谩lido para que las personas naturales entreguen, reciban o env铆en comunicaciones y documentos oficiales en tr谩mites y procedimientos administrativos, as铆 como procesos judiciales. Su creaci贸n se basa en la Ley de Comercio Electr贸nico, Firmas Electr贸nicas y Mensajes de Datos (art铆culo 12.2) y en la Ley Org谩nica para la Transformaci贸n Digital y Audiovisual.

El sistema tiene como objetivo permitir a las personas ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones de conformidad con la ley.

Aspectos Clave para la Ciudadan铆a y Entidades

1. Buz贸n Electr贸nico Ciudadano (Domicilio Digital) 馃摟

  • Alcance: Todo ciudadano ecuatoriano o extranjero con residencia que tenga un n煤mero 煤nico de identificaci贸n vigente por la DIGERCIC puede contar con una cuenta, denominada Buz贸n Electr贸nico Ciudadano.

  • Naturaleza Jur铆dica: Se constituye en el domicilio digital habitual del ciudadano, usado por la Administraci贸n P煤blica para enviar notificaciones.

  • Activaci贸n: Puede ser mediante canal virtual (requiere firma electr贸nica para finalizar el proceso y validar identidad) o canal presencial en agencias de la DIGERCIC.

  • Obligatoriedad: A partir del a帽o 2024, las personas mayores de edad y menores de 65 a帽os deber谩n abrir y utilizar el buz贸n electr贸nico ciudadano.

  • Validez de Notificaci贸n: La notificaci贸n se entiende legalmente realizada una vez que el usuario accede a la misma en la plataforma Buz贸nEC.

2. Principios Fundamentales (Derecho P煤blico/Administrativo) ⚖️

La norma establece principios clave que rigen la operaci贸n del sistema:

  • Validez: Toda notificaci贸n recibida o enviada tendr谩 validez legal y administrativa.

  • No Repudio: El usuario que haya recibido notificaciones no podr谩 negar o alegar que no la recibi贸.

  • Presunci贸n del Conocimiento: Se entiende legalmente realizada una vez que el usuario acceda a dicha notificaci贸n.

  • Responsabilidad sobre la informaci贸n: La veracidad y autenticidad son responsabilidad exclusiva de la instituci贸n que emiti贸 la notificaci贸n.

3. Roles y Responsabilidades (Derecho P煤blico) 馃彌️

RolEntidad ResponsableFunciones Clave
Administrador de la plataforma Buz贸nECMINTEL

Creaci贸n, manejo, arquitectura, interconexi贸n, desarrollo, soporte y capacitaci贸n a Administradores Institucionales.

Administrador Operacional de la plataforma Buz贸nECDIGERCIC

Administraci贸n de cuentas ciudadanas (activaci贸n, registro, actualizaci贸n), soporte y certificaci贸n del estado de activaci贸n y env铆o/entrega de notificaciones.

Instituciones P煤blicasM谩xima Autoridad o Delegado

Solicitar la activaci贸n (indicando modalidad: Elaboradas en la plataforma o Interconexi贸n) y ser responsables del uso y custodia de la informaci贸n generada. Deben conservar toda la informaci贸n referente a expedientes.

4. Notificaciones y Firma Electr贸nica (Derecho Civil/Procesal) 馃摑

  • Citaci贸n Judicial: El C贸digo Org谩nico General de Procesos (COGEP) ya prev茅 la citaci贸n de personas naturales mediante boletas telem谩ticas en el Buz贸n Electr贸nico Ciudadano, una vez que lo hayan abierto.

  • Requisito de Firma: Las notificaciones elaboradas directamente en la plataforma por servidores p煤blicos (modalidad "Elaboradas en la plataforma") deber谩n ser suscritas con un certificado de firma electr贸nica v谩lido y vigente.

  • Anexos: En notificaciones enviadas por interconexi贸n, los anexos deben ser remitidos mediante un enlace externo de descarga y almacenados por la instituci贸n p煤blica remitente. El MINTEL solo almacena el contenido de la notificaci贸n.

Implicaciones para el Cliente

La implementaci贸n del Buz贸nEC en fase de interconexi贸n (primer producto) y elaboraci贸n directa (segundo producto) en los pr贸ximos 180 d铆as cada uno, supone un cambio fundamental en la comunicaci贸n entre el Estado y el ciudadano.

  • Para las Instituciones P煤blicas, es imperativo solicitar la activaci贸n y designar al Administrador Institucional Buz贸nEC para garantizar el cumplimiento de la obligatoriedad de uso que rige desde 2024 para ciertas edades
    .

  • Para la Ciudadan铆a, se recomienda la activaci贸n temprana del Buz贸nEC, ya que las notificaciones y citaciones que lleguen a este medio se consideran legalmente recibidas y conocidas una vez que se accede a ellas, con las consecuentes implicaciones en plazos y derechos de defensa.

CONSULTAS AL 0993392629

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